Die Kaiserpassage ist Teil der Quartierbebauung »Kaiserblock« an städtebaulich dominierender Stelle zwischen Martinsstraße, Am Neutor und Martinsplatz, Kaiserplatz und Wesselstraße; sie hat das Münster und die Universität zum Gegenüber. Die Möglichkeit, diesen Block durch eine Passage aufzubrechen und für Fußgänger durchlässig zu machen, bot sich durch die Größe des nach der Schließung der Baulücke Ecke Martinsplatz Wesselstraße mit einem sechsgeschossigen Wohn- und Geschäftshaus noch verbleibenden Grundstücks. Vorbild für das Projekt waren die Passagen und Galerien des 19. Jahrhunderts. Die räumliche Zusammenfassung verschiedener Fachgeschäfte, Boutiquen und Kioske sollten neben einem breiten Angebot an Dienstleistungsunternehmen (Cafes, Restaurants, Kinos) die Passanten witterungsunabhängig zum Verweilen einladen.
